从党章出发：向党章看齐(一)

从党章出发：向党章看齐

不忘初心的出发和思想上入党的看齐，组织入党：从拥护党章出发！思想入党：向党章看齐！坚持理论联系实际、批评和自我批评、密切联系群众三大作风，保障三严三实、从严从实的作风必须要唤醒共产党员的党章意识。早在2012年11月16日，党的十八大胜利召开后，习近平总书记就特别强调：认真学习党章、严格遵守党章。党的十八大从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对中国共产党章程进行修改，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。

今年开展的“两学一做”一定要明白其中的内涵，就是“学好党章党规、学好习近平总书记一系列讲话，做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行、讲奉献、有作为的合格党员”。党章是总规矩和总遵循，更是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

我们党历来高度重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章。从孙中山先生领导的旧民主主义革命开始，在95年的奋斗历程中，我党总是认真总结革命建设和改革发展的经验，及时把实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，如何学？习近平做出了具体的指导。“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。

学习党章是党员的基本功。全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。学习党章要联系六个方面的实际：联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际；联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际；联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际；联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际；联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际；联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际。

一、正确认识党章及其作用

1、何谓党章？党章是党的根本法规，是党的全国代表大会通过的关于党的活动和党内生活的总规则。没有规矩不成方圆，任何一个党都要有规矩，中国共产党作为一个先进的工人阶级政党，更要有规矩。党章主要包含两部分：一是党的活动、党的事业怎么发展；二是党内生活、党的建设怎么搞。党章的特点有三个：权威性、科学性、全面性。权威，是因为党章由中国共产党全国代表大会通过，对各级组织和全体党员都有约束力。科学，是因为党章以马克思主义党建理论为指导，结合我们党的具体情况制定，反映了我们事业发展的规律。全面，是因为党章作为根本法规，其内容既涵盖党的事业，又包括党内生活的基本方面。但是，全面并不意味着党章要成为党的建设的百科全书。如果一切党的建设问题都由党章来回答，党章就必然繁杂冗长，也就不是根本法规了。

党章与准则、条例、规定、决定、指示、细则等构成党的法规体系。在根本法规之下还有各种重要的具体法规，包括准则、条例、规定、决定、指示、细则等，这些都是重要的具体法规。这些法规既是在党章的指导下制定的，同时又是对党章的必要补充，共同构成了党的法规体系。党章和这些具体法规的关系，就好像宪法和具体法律的关系一样。

2、党章的作用:从根本上说，有一个共同遵循的章程能够使我们党保持政治思想的统一、组织团结和行动一致，使中国共产党成为政治上最先进、组织上最团结、最有战斗力动员力的政党。这就是党章的作用。列宁曾说过，组织能使力量增强十倍。一支队伍，如果实现了高度组织化，战斗力就会成倍增强。国民党将领张学良曾坦率地跟蒋介石谈过，他说，国民党为什么打不过共产党？国民党虽然人数多，但是不团结，四分五裂；共产党人虽少，但是大家都为一个主义奋斗，有纪律。共产党的战斗力远远比国民党强。事实上也确实如此。中国共产党有一个共同遵循的党章，在革命战争时期，政治思想组织的优势最终会转化为军事优势，从而取得胜利。现在，这种政治思想组织的优势对我们的改革开放、现代化建设也同样重要。对于党章的作用，还可以进一步来理解。一是立党之本。党章规定的是我们党赖以安身立命的最根本的东西。二是行动之规。我们党开展活动的根本规则是按照党章进行的。三是对照之镜。党章规定的基本条件和党员义务，就是一个最好的镜子，可以用它来对照，做合格党员。四是执纪之尺。党章对纪律的要求是纪律的准绳。也就是说，党员是不是违反纪律、违反纪律如何处理等问题都要按照党章和《中国共产党纪律处分条例》来执行。五是护党之宝。党章是我们不可丢掉的一个根本法宝。

3、十八大党章的背景和总体认识:就是要把全党上下全部的智慧、力量凝聚在全面建成小康社会，十八大报告指出，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段。决定性阶段是什么意思？就是在这个阶段，历史给这一代共产党人提供了前所未有的机遇，这一阶段比以往任何时候都更接近民族伟大复兴。但同时，这种机遇也带来了巨大的考验。如果我们做得好，可以为民族复兴作出历史性贡献；如果应对失当，就会愧对先人和后代。这样一个关键时刻，就要求我们党把全部的智慧、力量凝聚在一个目标上，完成我们的任务。我们现在确立依法治国的基本方略，党要领导人民制定法律，更重要的是保证法律的实施。如何保证？其中重要的一点就是我们自身要作出榜样，通过依规治党来促进、保证依法治国。如果执政党不能做到依规管党，那么谈依法治国就是一句空话。这也突显了党章的重要。对十八大党章的背景作一个总结，就是十八大党章是由党的历史经验和实践需要奠基和催生的。中国共产党90年的历史积淀，全面深化改革实现小康的迫切需要奠基、催生了十八大党章。十八大党章的文本形态是复合形态，什么叫复合型？就是一部分是总纲，另一部分是组织条文，也就是总纲后面有11章条文内容，共17000多字。可以看到，我们的党章从七大以后就体现出了这样的特点，前面是内容充实的总纲，后面是条文。其好处体现在：总纲指导组织条文的贯彻，组织条文又保证总纲的落实，并且对于党员来说也方便学习。这也体现了我们党注重从思想上建党的特点。十八大党章把我们党领导的伟大事业与自身建设伟大工程的要求以精炼的语言概括在一个法规文件上，以统一思想和行动。所以说党章是非常重要的。首先，看党章的总纲部分。党章的总纲部分规定了党的性质、指导思想、奋斗目标、党的行动方略、党自身建设的原则要求，通过完整地阐述中国共产党的理论路线纲领和政策，吸引有志之