对加油站安全评价的几点见解

 加油站的评价方法，一般以定性分析为基础，通过定性的分析辨识系统中的危险源，然后对整个系统进行定量的评价。目前我省加油站安全评价采用的方法为安全检查表法。安全检查表可根据不同的现场情况进行定制，其内容全面，可避免遗漏主要的危险，又可以突出重点，简明扼要的把主要内容反映出来。一般加油站根据其危险及有害因素(包括火灾、爆炸和毒性危害)，将检查表划分为5个评价单元，即安全管理、经营及储存场所(含站址选择和总平面布置)、经营和储存条件(含油罐设置和油品管道等工艺系统)、消防设施、电气装置等5个评价单元。现就以上划分的5个评价单元浅谈安全评价中的危险因素分析。

    一、安全管理处于薄弱环节

    (一)从业人员安全意识低、安全生产责任制、安全技术操作规程等得不到落实，因此必须加强对从业人员的安全意识教育和安全技能教育

    良好的安全意识是搞好安全生产的基础。安全意识低、安全生产责任制、安全技术操作规程等得不到落实，事故的发生自然成为必然。因此，必须通过事故案例、安全法规等教育，使员工建立良好的安全意识，具有抓好安全工作的主动性。同时，良好的安全操作和防范事故的技能，是实现安全生产的关键。对从业人员的教育培训，在注重专业性教育的同时，必须注重系统性，让操作人知其然，知其所以然。这样不仅有利于他们更扎实地掌握操作规程，而且，特别有利于他们处理一些突发异常问题，及时化解险情；有利于他们进行创造性地改进作业。

    (二)地方监管部门人员紧缺，监督力度不够，因此必须加强安全监督管理

    根据《安全生产法》和《危险化学品管理条例》的有关规定，县级以上地方各级人民政府或负有安全生产监督管理职责的部门应依法根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行监督检查，同时为了安全生产保障，生产经营单位的主要负责人也对本单位安全生产工作负有督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的职责，组织建立和落实本单位的各项安全生产规章制度。规章制度的落实，首先是要靠员工建立良好的安全意识，具备良好的安全技能，形成良好的操作习惯；其次，还要依靠严格的监管，依靠相关管理部门采取不同的正、负激励形式，保障各项安全规章制度的落实。在当前加油站从业人员总体受教育程度偏低，诱发事故的诸多原因还是由于从业人员责任意识差、操作技能低等因素的现状，加强加油站的安全监督管理，是保障各项安全规章制度全面落实的有力举措。对那些不具备安全生产条件、违章作业、管理混乱的现象，必须严厉纠正，该停业的停业，该整改的整改、该处罚的处罚，决不手软。

    二、经营及储存场所的站址选择和总平面布置较较不合理，安全防火间距不足，未能满足加油站设计防火要求

    加油站内或站外建构筑物为有可能出现明火的场所，若建构筑物与站内危险设施的间距不足，易造成火源与合适浓度的可燃性气体相遇，引发事故。另一方面，当一个设施设备火灾，当防火间距不足时，易诱发另一个设施设备火灾，或当加油站内发生火灾事故时诱发站外建构筑物火灾，造成更大的损失。同时，加油站内行走的车辆，若站内设施防护不当，如加油机的加油岛设置不规范等，易造成车辆撞冲站内设施，另一方面也易对加油工造成碰撞危害。因此，加油站建设初期应合理布局站内各建构筑物，使各建构筑物与危险源(特别是卸油点、加油机和储油罐)达防火间距。

    三、经营和储存条件不够完善(含油罐设置和油品管道等工艺系统)

    (一)加油站在经营和储存条件不够完善的条件下，很容易在空气形成较浓的石油气，油气混合气达到一定范围时(爆炸浓度上下限之间)，如果遇有足够能量的火源，就会发生爆炸；可燃油品遇明火也可引起火灾危险。加油站内其经营和储存条件不完善主要表现为以下几方面：

    1.油罐区设置简易搭棚

    由于我省属南方多雨地带，在部分加油站油罐基本属于半卧地式储罐，当积水时，很容易引发油罐上浮，所以为了避免积水，较多的加油站采取在罐区设置搭棚便于罐区泻水。但是油罐区设置搭棚时不利于罐区油气的挥发。由于卸油时对液位检测不及时易造成油品跑冒，油品溢出罐外后，周围空气中油蒸气的浓度迅速上升，达到或超过爆炸极限，遇到火星即发生爆炸燃烧；或在油品漫溢时，使用黑色金属容器刮舀，开启电灯照明观察，开窗通风，均可能无意中产生火花引起爆燃。

    2.加油机设置于室内

    目前我省尚有部分个体或家庭式加油点，为避免加油遭人捣乱，将加油机设置于室，从而引起油气在室内挥发不出去，而这种加油站点的安全管理粗放，经常将生活设施设置于室内，从而引发本不该发生的事故。更有一些加油站经营者“一切向钱看”，舍不得安全投入，以至一些重大隐患得不到彻底整改。

    3.未设置密闭卸油装置

    按照规定，加油站卸油作业必须采用密闭卸油系统，以防油气挥发、静电积聚等诱发爆炸事故。然而，目前省内尚有部分加油站、加油点均未采取密闭加油技术。为了节省资金，仍冒险采用严禁使用的敞口卸油方式，从而引发事故。2000年2月11日，江西省樟树市店下镇衔口一个体加油站起火爆炸，导致私营业主徐某1家3代5口和油罐车司机朱某等6人当场死亡。2001年9月10日，河北省黄骅市一加油站发生爆炸，2人死亡，1人重伤。这2起事故原因均为运油车辆卸油时引火引起爆炸。

    4.站区内设置地下管沟、电缆沟、下水道、操作井等

    由于油蒸气密度比空气密度大，会沉淀于管沟、电缆沟、下水道、操作井等低洼处，积聚于室内角落处，一旦遇到火源就会发生爆炸燃烧。油蒸气四处蔓延把加油站和作业区内外沟通起来，将站外火源引至站内，造成严重的爆炸燃烧。

    四、消防设施不完善

    根据规范要求，加油站内每2台加油机应调协不少于1只4kg的手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器，地下储罐应设35kg推车式干粉灭火机1 个，同时加油站内应配置灭火毯、砂子。但事实上，大部分的加油有关于消防设施的配备存在敷衍了事的现象，遇到要检查时东拼西凑，凑足了消防配备，等检查过后又回复了原状，以至于有些加油站在发生初期火灾时由于缺少消防器材而无法控制初期灾期，从而导致灾情的扩大化。

    五、电气设备不符合安全要求

    电气线路老化、绝缘破损、短路、私拉乱拉、超负荷用电、过载、接线不规范、发热、电器使用管理不当等可能引起火灾。特别是很多加油站的营业室及值班室内的照明线路不按要求敷设，不使用防爆灯具、防爆开关或安装不规范。有的加油站虽然在建设时采用了防爆电气，但后期管理上不严格按照要求使用，私自乱接乱拉电线导致防爆电气失去了应有的作用。2002年6月4日，广东省东莞市凤岗加油站发生火灾事故，引起连续7次爆炸，火势持续长达四个多小时，造成一辆油罐车烧毁报废，一辆油罐车严重受损，部分建筑烧毁倒塌。此次火灾是由于油料储藏室的电灯线路发生短路故障起火，并引燃了储藏室里的储油罐。江苏省前姚加油站发生的特大油罐爆炸事故，也是因为加油机内防爆继电器安装不规范，继电器内一根相线的绝缘包皮被夹破发生漏电，绝缘包皮燃烧产生明火，遇加油机内、地沟内的爆炸性混合气体引起爆轰，继而引爆地下室的爆炸性气体，造成加油站及毗邻的建筑物倒塌，并引发火灾。

    雷击引起火灾的事故也较为常见。如果没有采取可靠的防雷措施，导致雷击直接击中油罐或加油设施，或者在油罐或加油设施上产生感应电荷积聚放电，都会导致油品燃烧或油气混合气爆炸。
针对以上加油站在安全评价中出现问题，本人就加油站的分析评价特提出以下见解：

    (一)加强火种管理措施

    1.严禁烟火(火柴、香烟和打火机)

    站内严禁烟火在加油站人所皆知，但在实际工作中却还存在着一定的差距。管理人员、安全员、加油员在日常检查和作业中，要特别注意在加油场地、油罐区、营业室内外、值班室、卫生间附近是否有人抽烟和存在烟头，对站内动火要严加管制。

    2.禁用非防爆电器

    严禁在爆炸危险区域和火灾危险区域使用非防爆电器。根据对汽车加油站的防爆电气安全评价的过程中，发现了许多加油站对站内防爆电气装置配置上存在误区。如在危险区域外的站房(用于加油站管理和经营的建筑物)内、罩栅上安装了防爆型照明装置等，而在同一区域内却设置了无防爆措施的加热器、空调机和电视机等；而在危险区域内，如设置在爆炸危险区内的开票亭等场地反而使用非防爆型的电话机和手机等。要注意在加油站停电或夜间作业时，不得采用非防爆灯具进行照明检修和作业。

    3.机动车熄火加油，摩托车在危险区域外加油和发动

    行驶中的车辆排出的尾气中可能有未燃尽的油气所携带的火星，所以任何车辆都必须熄火后加油。摩托车、助动车的完全燃烧程度低，特别在启动时，其尾气中的火星更多，故要求摩托车必须设立专门的加油区、或用铁制油桶在正常加油区外进行加油。

    (二)加强防静电措施

    加油站产生静电的主要因素有：汽车油罐车在运油过程中产生静电；接卸过程中储油罐产生静电；油品在输油管线中流动产生静电；油品流经过滤器、泵和计量器时产生静电；作业人员人体产生静电。加油站在日常工作中应注意以下几点：

    1.卸油前连接好静电接地线

    输油管线与储油罐都安装有静电接地装置，卸油前必须连接好静电接地线，正常应卡在车体与油槽连接的裸露金属部位，做到先接地后卸油，否则视为违章作业。

    2.检测接地电阻值

    加油站防雷、防静电接地装置每年至少在雷雨季节前检测一次其有效性。油罐接地电阻不得超过4欧姆，站房和罩棚的接地电阻不得超过10欧姆；所有加油机和油枪必须确保良好的等电位连接，接地电阻不大于4欧姆；配电箱要有良好的防雷接地线，金属屏蔽两端要良好接地，接地电阻值不大于4欧姆；输油管线的电阻值不超过30欧姆，卸油时静电接地夹电阻值不超过4欧姆。

    3.经常检查加油枪胶管上的金属屏蔽线和机体之间的静电连接

    加油机胶管上的屏蔽线和机体之间的静电连接由于经常移动，有可能发生断裂，从而造成静电故事。某加油站曾经发生过在加油过程中汽车油箱爆燃事故，经检查是加油枪上的静电接地导线断裂造成的。所以操作人员应经常检查加油枪胶管上的静电接地导线的完整性。

    4.严禁向塑料桶直接加注汽油

    向绝缘塑料桶直接加注汽油时，由于塑料的绝缘会使桶内的油品静电荷大量积聚，静电电压很快升高，当静电电压升高到静电放电电压时，发生静电放电引燃油蒸汽，发生火灾事故。正确的操作是将油品加入铁桶内，再将铁桶提到安全区域，通过漏斗将油品注入塑料桶内。在向铁桶内加注油品是必须保证枪口触到桶底，不能喷溅式加注，而且流速要控制在不大于1米/秒。

    5.作业人员要穿防静电工作服，以消除人体静电

    化纤面料服装在穿着时由于磨擦会产生静电，从而产生静电火花，具有相当的危险性。所以，加油站员工的工作服必须是防静电面料或全棉面料，不充许穿化纤服装上岗操作，更不允许在加油站现场穿脱、拍打化纤服装，以免静电引发事故。

    加油站的危险性除易发生火灾爆炸事故外，加油站内的油品(汽油、柴油、煤油等)及油蒸气有一定的毒性，一般属于低毒性物质，由于中毒的途径不同，使人体器官能产生不同程度的急性或慢性中毒。如人员长期接触油品，对人体的中枢神经、内脏、皮肤均有损害。特别是人员进入装过油品的油罐进行检修，未事先清罐，或清罐不到位，或人员未采取相应的防护措施，易造成窒息。因此在安全评价中除辨识加油站本身安全性外，还应考虑到从业人员职业健康的危害性。