环境影响评价在水利水电工程建设中的应用

关键词:环境影响评价;水利水电;工程建设;应用

目前，国内经济发展主导性经济支柱产业是水利水电工程，这一工程不单单和国家经济发展和基础设施建设具有重要关联，对于人类文明的发展和社会的进步也有着不容忽视的影响。但是，随着近几年，国内水利水电工程项目的提升，生态环境影响、植被破坏、水土流失等等问题也越来越严重，水质污染和富营养化等等环境问题逐渐突出，大大引起了人们的注意［1］。因此，为了更加有效地对区域社会稳定以及生态安全进行维护，合理和有序地推动水利水电工程建设，必须要做好工程建设当中的环境保护工作，然而作为保护对策拟定基础和依据的环境影响评价已经逐渐成为了所有水利水电工程进行前期准备所不能忽视的重要部分，并且自然而然地成为了水利水电工程当中前期准备的重点工作［2］。因此，为了更好地提升水利水电工程之中的环境保护力度，我们应当对该类工程当中存在的环境影响因素和具体评价要点进行更加深入和全面的研究。

1．1正面影响

众所周知，水利水电工程的兴盛也会大大推动社会环境的发展进步，有利于整合和利用水资源，能够大大改善不同地区之间水力资源的调度情况，降低水电工程中存在的能源消耗，在降低国内自然灾害方面具有较大的优势。水利水电工程还可以在自然环境保护当中进行应用，采取转变方式的方法来进行供给发电［3］。除此之外，其还可以应用至周边气候环境调节之中，对生态环境进行改善。

1．2负面影响

目前，我国水利水电工程的建设过程当中需要使用大量的土地资源作为建设基础，因此使得工程进行建设时给周边的环境带来了非常大的冲击，导致土地资源降低，严重影响了周边的生态环境和自然环境［4］。一般来说，水库周边的土质环境大多比较疏松，极其容易导致周围出现大规模的山体滑坡，严重破坏了生态环境。长期进行水库工作还会增加河道内部的淤泥，影响后续的交通运输，对居民居住地迁移造成一定的影响。

在水利水电工程建设当中使用环境影响评价的目的在于依据不同的工程建设技术、环境指标和经济情况，在具体的管理、规划、施工和设计之中进行方案的优化，提出发挥其正面影响和降低其负面影响的具体措施，进而合理利用自然资源，提升环境保护力度，进一步维护国内生态平衡［5］。

2．1步骤及方法

在环境影响评价当中，方法和步骤之间的联系是非常紧密的，依据环境影响评价程度发现其可以采取的方式主要有两类，第一类为评价整个水利水电工程的影响，第二类为对每一个单因子的环境改变和影响进行评价。具体来说，环境影响评价的主要步骤有:影响识别、影响预测、影1000响评价、减免影响和改进措施的研究以及监测管理方案和保护措施的制定［6］。具体内容如下。

2．1．1影响识别影响识别的目的在于对可能产生影响的主要环境因子进行提出，具体步骤可以分为六步。第一步为对水利工程建设的特征和状况进行了解，第二步为回顾评价和类比参考已经建设的类似工程，第三步为调查和描述环境现状，第四步为根据工程的具体性质和概况进行分析，第五步为采取影响矩阵法和清单法对其进行识别。最后一步为对其可能存在比较大影响或者是情况不明的环境因素进行提出，并且预测其可能会造成的一些影响。

2．1．2影响预测影响预测主要是为了检测环境变化并且对影响发生概率进行评估。在进行影响预测时首先需要进行定性分析，使用简单的手段定量，之后再使用多参数模型对其进行一定的定量计算，主要有以下五种方法:(1)数学模型计算，比如局部地区气候或者的水质预测等等。(2)特征指标或者是经验公式，例如采取αβ值值对水库水温结构进行预测等等。(3)调查和度量，例如，对水库当中存在的陆生植物分布进行调查，进而预测对其的具体影响。(4)对水力形势等等变化影响进行分析。(5)类比其他的现有工程。

2．1．3影响评价影响评价的目的在于对每一个单因子的影响进行评价，因此，必须对环境指标的改变进行研究，提出针对其负面影响的措施和对策，并且计算出投资和收益之间的关系，进而研究环境改变情况及能否接受情况［7］。主要的方法有:(1)水利水电在进行建设或不建设情况下所采取的环境指标对比法。(2)创建各类环境因子的环境变化情况和环境质量函数图，进而对环境质量是否提高进行研究。(3)对其存在的负面影响提出一定的对策和措施，对投资进行计算。(4)在实施了措施之后，再次评价环境质量是否得到提升。(5)计算无措施和有措施两种情况之中存在的负面影响差值。(6)对措施效益进行计算。(7)对投资和效益之间的关系进行计算分析，进而得出该因子的影响是否可以被接受，采取的相关措施是否有效等等。

2．1．4综合评价综合评价目的是提出档案对环境影响的总指标，采取方案的比较选择方式，对方案优劣情况进行评价，同时在环境的角度上为后续的水利水电工程可行度进行提出［8］。综合评价可以采取环境评价系统、效益分析和多目标分析等等方式。

2．2存在的主要问题及建议

在环境影响工作工程过程当中，尤其是比选方案时，往往会和工程项目的可研性脱节，是在在项目设计以及项目可行性方面无法完全发挥环境影响评价。此外，在工程当中还存在非常多报告在未认真进行方案比对情况下，就决定支持某一个方案，大大降低了工程建设当中环境影响评价的现实意义［9］。为了更好地对该问题进行解决，可以适当进行行业环境影响评价以及区域环境影响评价，进而总结出更加全面的战略选择方案。同时，在前期的准备阶段时可以适当提出一些投资方案计划，让相关群体以及咨询单位提出一些有益意见，重视对工作人员的培训，努力寻求拥有丰富经验的专家进行咨询。在进行实际评价报告工作时，常常会发生项目相关性差、活动责任单位不明确、管理监测计划不全和活动经费来源模糊等等问题。因此，在工作打工仔可以先将责任单位、经费预算和各种减缓措施列入到监测计划之中，之后再对其进行讨论和深入的研究［10］。

总而言之，在社会发展中，环境污染问题一直是大众所关心的一大重点问题，在水利水电工程当中适当结合多种环境建设保护因素是当前社会发展进步的必要趋势。因此，在进行水利水电工程建设时，首先需要对环境保护方式进行明确，进而统筹全局采取生态规划，在不对正常施工建设造成影响的基础上逐渐发展，最大程度地对环境进行保护。