剑舞长河云水间——山东惠民河务局2022年水政工作亮点纪实

更新时间:2022-11-17 21:59:37 来源: 作者: 浏览171次 文字大小:

日月不淹,春秋代序。沿着2022年的时间坐标轴徐徐回望,本年度以来,惠民黄河河务局水政科立足主责主业,聚焦重点难点,塑造工作亮点,创新普法、规范执法、联袂司法,反复打磨水行政执法利剑,以剑锋流光护我长河流芳。

铸剑

“盖有非常之功,必待非常之人。”要想做好水行政执法工作,必须要建设一支强有力的专业化队伍。在当下黄河流域生态保护和高质量发展的大背景下,许多复杂的执法难题需要多部门联动方可完成。因此,欲要锻造出一柄执法利剑,不能仅靠黄河河务部门的一己之力,更需强援鼎力相助。

本年度以来,该局水政科不断加强与地方公安、法院、检察院等单位的协作配合,联合制定了一系列联勤联动工作机制,为日常联合巡查、联席会议、协同办案、司法保障等打下了坚实基础。

“黄河惠民段的生态保护和高质量发展,事关全县多个领域的协同发展。因此,今天由公安牵头,把黄河河务局、环保、国土、市场监管等多家单位召集在一起,就是要讨论一下未来一个时期,大家如何紧密配合、协同作战,落实好黄河战略。”这是在本年度该局与县公安局召开的首次联席会议上,公安局领导作出的表态发言。这一常态化的运作机制,为二者在业务融合、工作配合、资源整合等方面提供了强有力的支持。今年以来,该局与县公安局联合执法巡河6次,建立生态警长室4个,开展联席会议5次……

“大家肃静,下面开庭!”随着法槌落下,一起“沿黄村民相邻关系纠纷案件”在惠民环境资源黄河巡回法庭开庭审理。过去我们曾听说过“马背上的法庭”、“溜索上的法庭”、“草地上的法庭”、“渔船上的法庭”,这是国家一种巡回审判的方式,群众在哪里法律服务就延伸到哪里。而今,环境资源黄河巡回法庭的建立并投入使用,标志着在落实黄河战略的征途上有了更深层次的司法保障。

“今后,我们将严格落实水行政执法+检察公益诉讼协作机制,充分发挥检察公益诉讼的监督、支持和保障作用,为黄河流域生态保护和高质量发展提供法治保障。”县检察院领导在联席会议上如是说。今年以来,该局与县检察院多次对接,召开联席会议,联合制定了《关于建立黄河流域生态保护和高质量发展协调联动工作机制的意见》,在前期已建成的惠民水利风景区生态环境检查室基础上,进一步提升软、硬件标准,向着规范化和制度化方向不断迈进。

合作如兰,扬扬其香。采而配之,共赢四方。在当下落实黄河战略大背景下,唯有众擎共举、踔厉同行,方可凝聚合力、行稳致远。

饰剑

“国不可无法,有法而不宣与无法等”。由此可见,要想擦亮这柄水政执法利剑,必须在普法宣传工作上下足功夫。本年度,该局水政科深入贯彻落实“谁执法谁普法”工作要求,充分克服疫情带来的不利影响,丰富宣传载体,创新宣传形式,成功扮靓了本届“世界水日、中国水周”主题活动,营造了“知法、学法、用法,节水、惜水、护水”的良好氛围。

正如连绵不绝的黄河波涛一般,在普法宣传的路上永远没有休止符。

“目前我们的普法工作虽然取得了一定成效,但大多还是停留在完成阶段性、任务性工作的层面上,缺乏固定性、长效性的宣传手段和载体。因此,我们要建设属于自己的法治文化宣传阵地。”该局党组书记、局长付义刚明确表示。

接下来,便是法治文化广场紧锣密鼓的筹备建设阶段。从进行广场选址到法治元素商定,从普法载体布局到现场测绘调度,从设计图纸绘制到方案敲定施工,从标识标牌进场到全面竣工验收,整个创建过程中,形成了“单位一把手亲自抓,分管领导具体抓,全体水政人员共参与”的工作机制,历时两个月,惠民黄河法治文化广场圆满建成使用。

“法入圆心”的地标性建筑标识,阐述着“正义如圆,以法为心,心存法律,正义如愿”的精神内涵;6个黄河文化吉祥物和山东黄河法治文化吉祥物“禾禾”的加盟,以更加活泼生动的形式讲述着“法治润黄河”的故事。一位游客忍不住说道:“你们建成的法治文化广场真是老少皆宜,内容丰富全面,我们在游玩过程中就把法律知识学了。”

法治文化广场的建成,为惠民黄河普法工作的天平上再添重要砝码,通过这一头的持续加力,撬动起的是另一端普法工作成绩的节节攀升。

砺剑

“吏不良,则有法而莫守。”意思是说官吏执法水平不行,那么即使有法律也不能依法行事。因此,规范提升执法能力水平是维护执法权威、提高执法公信力的重要保障。

本年度,为着力提升该局水政执法人员的综合素质,提高办案能力和水平,水政科在不断强化日常业务理论知识学习的基础上,充分利用水行政执法模拟办案比赛这一契机,以实战为标靶,向比赛要成效。

“同志们,此次水行政执法模拟办案比赛将在我局举办,届时淄博局和滨州局的水政代表队都将前来参赛。我们一定要利用好这次机会,根据日常执法办案中遇到的问题和难点,认真总结经验和方法,编写好比赛剧本,做好排练和准备工作,以最饱满的状态展现出我们的工作风采。”该局分管水政领导说道。

接到任务,该局水政工作人员立即行动起来,在统筹安排好日常工作的同时,有步骤、有计划的开始了模拟办案比赛的准备工作。从典型案例的搜集到通篇剧本的编写,从逐字逐句的推敲到专业术语的选用,从办案细节的展示到总体方向的把握,从肢体语言的表达到比赛效果的呈现,整个备赛过程中,大家都高度重视、精雕细琢、信心满满。

比赛当天,各支参赛队伍斗志昂扬,迅速以最饱满的精神状态投入到了比赛当中。大家结合各自的工作实际和创新点,通过巧妙的设计和精湛的演技,使得整个演出过程亮点纷呈。有利用“三个全覆盖”巡查取证的科技加持,有联合公安协同执法的河地融合,有执法现场就地办案的流动问询,还有别出心裁形式新颖的回访普法……一幕幕精彩绝伦的表演博得了现场阵阵掌声和喝彩声。这些看似驾轻就熟的演出背后,实则是水政工作者在现实执法过程中不断摸索、反复总结的结果。最终,水行政执法模拟办案比赛圆满完成。

“风起于青萍之末,浪成于微澜之间。”每一次砺剑过程,都是在为实战积蓄能量,为提升自我充电补课。水政工作人员将永葆“初学者”心态,以勤勉务实的态度,提高执法规范化程度。

亮剑

随着黄河流域生态保护和高质量发展的号角吹响,新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为。本年度,该局水政科以一线水行政监督与执法为“赛马场”、“试金石”,向顽瘴痼疾开刀,向短板问题宣战,向困难挫折进军,不断强化业务工作能力,全面提升综合实战水平。

在查办水事违法案件的主战场,在涉河项目监管的第一线,在清理整治露天烧烤的最前沿,在防汛保安专项行动的练兵场……处处都能够看到该局水政执法人员的身影,他们将理论与实践相结合,以高标准、高质量为工作目标,在履职尽责中体现作为、彰显担当。

为着力增强8小时外的监管力度,本年度调水调沙期间,在过境流量最大、工作最吃劲的关键节点,该局水政科主动出击,开展了代号“夜羽行动”的夜查工作。此次行动由水政科、水政监察大队和黄河派出所联合发起,借助新建成的“三个全覆盖”应用系统,通过视频监控巡查、无人机补充巡查和人工实地巡查的方式,重点对辖区内浮桥进行了全面检查。科技手段的介入,打破了过去单一的人工巡查模式,解决了人工巡查覆盖范围小、夜间视线差、观测盲区多等难点问题。

水行政执法亮剑,亮的是“法治在黄河”的底色,“法治润黄河”的成色和“法治护黄河”的本色。

大河奔涌,华章日新,利剑出鞘护河安澜的进取之路永无止境。全体水政工作者必将抗牢肩上责任,笃行历练、淬炼本领、增长才干,争做落实黄河战略道路上的生力军和护卫队!

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