中国水利概况(三)
圩垸无计划地过度发展，也带来新的水利问题：随着湖区面积的缩小，湖泊对 洪水 的调节作用下降；水道被逐步堵塞。南宋以来，太湖下游泄水不畅加剧了圩区的洪涝灾害。明清时曾多次禁筑新圩及废毁不合理的圩岸，但圩田仍是有增无减。洞庭湖区情况相似，明代有圩垸一二百处，到民国时期已增加到一千多处。自1894～1949年洞庭湖水面从5400km 缩小至4300km ，除长江和湘、资、沅、澧四水来沙的自然淤积外，人为促淤围垦也是重要原因，因而有垦湖为田和废田还湖的争议。
航道
在水域内供船舶及排、筏航行的线路。航道是水运的基础设施，可分为天然航道和人工航道（运河）。
航道工程 开拓航道和改善航道航行条件的工程，常包括以下几个方面：
① 航道疏浚 ；
② 航道整治 ，如山区航道整治 、 平原航道整治 、 河口航道整治 ；
③ 渠化工程 及其他 通航建筑物 ；
④径流调节，利用在浅滩上游建造的水库调节 流量 ,以满足水库下游航道水深的要求；
⑤绞滩 ；
⑥开挖运河。
在河流上兴建航道工程时，应统筹兼顾航运与防洪、灌溉、水力发电等方面的利益,进行综合治理与开发,以谋求国民经济的最大效益。在选定航道工程措施时，应根据河流的自然特点，进行技术经济比较后确定。
中国十二大水电基地
水利工程
用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。
分类 按目的或服务对象可分为：防止洪水灾害的防洪工程 ；防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的农田水利工程,或称灌溉和排水工程;将水能转化为电能的水力发电工程；改善和创建航运条件的航道和港口工程；为工业和生活用水服务，并处理和排除污水和雨水的城镇供水和排水工程；防止水土流失和水质污染，维护生态平衡的水土保持工程和环境水利工程；保护和增进渔业生产的渔业水利工程；围海造田 ，满足工农业生产或交通运输需要的海涂围垦工程等。一项水利工程同时为防洪 、灌溉、发电、航运等多种目标服务的，称为综合利用水利工程。
水利工程不同于其他工程的特点如下：
①有很强的系统性和综合性。单项水利工程是同一 流域 ，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。水利工程和国民经济的其他部门也是紧密相关的。规划设计水利工程必须从全局出发，系统地、综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优化方案。
②对环境有很大影响。水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响，而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。这种影响有利有弊，规划设计时必须对这种影响进行充分估计，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响。
③工作条件复杂。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。
④水利工程的效益具有随机性，根据每年水文状况不同而效益不同，农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。
⑤水利工程一般规模大，技术复杂，工期较长，投资多，兴建时必须按照基本建设程序和有关标准进行。
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