简政放权 做好“放管服”先手棋

2020年底前基本实现行政许可事项“应放尽放”；2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“单一窗口”办理；5年内将企业开办时间压缩到5个工作日以内。（2018年8月22日   新华网）

简政放权作为一场刀刃向内的自我革命，“放管服”改革近年来一直是重塑政府和市场关系、激发市场活力和社会创造力的当头炮、先手棋。

简政放权需要把该放的权放掉。因为市场主体是社会财富的创造者，要发挥市场配置资源的决定性作用，就要进一步打开“政府职能转变”这扇大门，最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批。发挥地方政府贴近基层的优势，把由地方实施更有效的审批事项，坚决下放给地方。

简政放权需要把该管的事管好。把该管的事管好，需要切实加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题，进行重拳打击，让不法分子付出付不起的代价；需要创新公共服务提供方式，把政府工作重点放在“保基本”上，在非基本的公共服务领域，更多发挥市场和社会组织作用；需要规范行政事项审批，防止滋生腐败，做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明。

简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，我们给市场放权不是放任，而是为了腾出手来加强监管。只有管得好、管到位，才能放得更开、减得更多。（文/农伴）